第一百七十四章 王进士的心路历程

总体来说，这一次的“严打”工作还是相当成功。在此后的很长一段时间内，琼州府的治安都堪称大明朝首善之区。掌管刑律的推官王璞非常高兴，等到短毛允许他们重新跟朝廷联系之后，他在写给朝廷上官的第一份报告里就非常详细地描述了这种管理治安方式，及其优良效果，并且建议大明王朝的其它地区也可以效仿之。最好是每隔一年半载就来上一次，无论什么流民反叛，肯定都被制压于无形之中。

同时被王璞正儿八经作为先进经验介绍给大陆同僚们的还有另外一条，也是阿德所提出来的——那时候琼州府与外界的商业交流已经非常密切，人员往来频繁，其中绝大多数都是安分守己做生意的良民，但也有一些坏分子夹杂其中，诸如间谍密探啊，小偷扒手啦，还有一些流窜逃犯之类。如果不能从往来人群中把这类人有效鉴别出来，地方治安与政府安全都会受到影响。

针对这种情况，由赵立德同志提议，经委员会慎重商议，其间还发生过几次大争论，最后终于决定祭出他们另一件不下于城管的大杀器——暂住证制度。

说是暂住证，实际上更接近于签证——所有来到海南岛上的外地人，当他们从码头上登陆的时候，都必须要经过一道类似于出入境边检的程序。他们需要向工作人员申报自己的身份，来意，计划停留时间，以及携带的主要货物等内容。所有这些资料都将被汇总纪录，形成一式双份的文件，一份存档，另一份本人持有，就是所谓暂住证了。

如果是从其它没有边检措施的口岸登陆，又或者因为各种原因在入境时没有来得及办理证件的，这边所有的商铺，旅馆，饭店等服务场所都有义务提醒客人：请主动前往州府衙门办证。这里的官府经常会抽查那些看起来可疑的外乡人，如果被城管或衙役抽查到，却又拿不出有效证件的话……官府可以帮你补办，但时间会比较长，通常需要三个月。

而在此期间，这位老兄将不得不到长昌煤矿去待着……每日三餐是可以保证的，如果干活儿勤快点的话，除了支付自己伙食费以外还有可能拿到些外块——当然，相信大部分人肯定不愿意跑那儿去赚钱。

王璞对于这类管理措施非常感兴趣，他觉得如果大明朝能够引入这些措施的话，那么令朝廷极其头痛的流民问题应该可以得到妥善解决——明政府对于人员流动本来就是持压制态度，朱元璋时期确立的“路引”制度是由出发地进行管理。不过在实际操作中间，凡是会产生大规模流民的地区，其地方官府的控制能力肯定已经非常低下，社会秩序也早已紊乱，在管理上肯定是力不从心。

而短毛的这种“暂住证”制度却是在人员流动的终点进行管理，能够接受外来人员的地区，官府的实力肯定比较强，社会也比较安定，控制起来更加容易。

王璞原本想要建议在大陆各地都实行这种制度，不过经过深入了解以后，他发现这种制度看起来简单，真要实施起来还挺困难。关键在于——申报和记录将产生大量的文书工作，这就需要大量识字的文员来进行处理。短毛能够用非常恐怖的高效率成批成批教导他们手下识字，但明政府却反而做不到这一点。大明朝读书人不少，可凡是读了书的无不想着科举当官，很少有人愿意作这些普通而繁琐的档案管理工作。

经费方面也是一个问题，短毛可以养一大帮子人什么都不干，每天就这么抄抄写写，可明王朝却养不起。王璞跟这群短毛相处时间长了，也渐渐习惯用数学方式来思考问题——他在写报告的时候大致算了算所需人员的工资，最后很沮丧的发现哪怕是按最低俸禄标准，官府也肯定拿不出来。

所以最后王璞只能提议：可先在京师和南京两处实施此法，至于相关原因和措施则足足写了四五十页纸，交上去的报告比一本书还厚。

到最后朝廷有没有采纳他的建议，这个不清楚，但他王介山在吏部倒是得到了“干练有才，思虑周密”的风评——当然是在叛逆帽子被摘掉以后。再加上他本身又是正宗进士出身，底子足够硬，对他日后在官场上的升迁就很有帮助。

不仅仅是王璞一个，明朝吏部的官员们甚至渐渐发现：凡是从短毛那边出来的官儿，其办事能力都不错。所以到后来，他们甚至有意识的利用短毛来培训官员：把那些觉得有前途，或者打算培养的目标安排过去当官儿，时间也不用长，半年左右就能出炉。哪怕是一些原来比较迂腐，或者不怎么通世事的书呆子型官员，在被打发到短毛控制区待上一段时间之后，头脑也会变得相当灵活变通，行政能力也都有了极大提高。