史载：
中央红军一军团二师于1934年12月10日占领湖南境内通道县，此时桂敌在红军侧后追击，何健的第一、第二两兵团在红军前进方向上赶修，而红军经过两个月的作战，战斗力大为削弱。如果继续向湘西前进，必将与五、六倍之敌决战。红军战略方向何去何从，意见分歧，展开激烈争论。12月12日在通道县城召开中央负责人会议，讨论了红军行动方向问题。