君主论 第九章 市民君主国

现在来看看另一种政体：一个平民不是依靠犯罪或其他的残暴恶劣的行为，而是由于受到同胞的帮助成为本国的君主的，这种国家就是市民君主国。这种地位的取得，既不完全依靠能力，也不完全依靠幸运，而是需要一种机智。

在我看来，在每个城邦里都可以找到两个互相对立的党派，这种君主权利的获得不是得到人民的帮助，就是得到了贵族的帮助，人民不想被贵族压迫与统治，而贵族则必然会压迫和统治人民。城邦里的这两种相反的需求便导致三种结果：君主权、自主权、无政府状态。

君主政体要么是由贵族建立，要么是由人民建立，这就要看两方中哪一方能获有机会。当贵族感到自己无力抵挡人民时，他们就会扶持自己阵营中的某个人，让他来当君主，以便在他的庇护下，可以实现他们的愿望。当人民察觉自己不能够抵抗贵族的时候，也会推荐他们中的某一个人做君主，以便能够依靠他的权位获得保护。

一个依靠贵族的帮助而获得君权的人，比依靠人民的帮助而得到君权的人更难以维持其权利。依靠贵族获得君权的人，会发现自己周围有许多人自以为可以同他平起平坐，而不愿听其指挥。他不能够按照自己的意愿而随意指挥或者管理他们。而由人民的帮助而获得君权的人，会发觉自己高高在上，周围没有不服从自己命令的人，即使有也只是极个别的。

以公正的方式处理各种事情，往往能够让人民感到满意，但却不能让权贵们满足。比起贵族们的要求，人民的需求更公正一些。人民只是希望不再受到压迫，而贵族却希望实行压迫。如果人民不满意，君主很难得到安宁，因为人民数量众多；如果打压权贵，君主则可保安宁，因为权贵毕竟是少数。

可以预料，人民被激怒，他们所能做出的最坏的事情，就是抛弃君主。而与权贵为敌，君主不但要担心自己被抛弃，还要担心他们会团结起来反对自己———在这件事情上，贵族比平民看得更深远、更敏锐，他们总能迅速地解救自己，进而联合对自己更有利、更有胜利希望的人。

君主总是需要与人民一起生活的，如果没有权贵，他也能够过得很好。因为君主可以随时废黜权贵，也能依据自己的意愿，随时取消他们的爵位。

为了更清楚地说明这个问题，我认为应从以下方面对权贵们进行考察：看他们行动的目的是否会为了君主的利益，而时时处处约束自己。对于时时约束自己而并不贪婪的权贵，君主应该给他们荣誉并加以保护。至于那些不约束自己的权贵，君主可以从这个方面检验：看他们这样做的原因是否是由于胆怯，是否是因为天生缺乏勇气。

对于天生缺乏勇气的权贵，君主可以利用他们，特别是那些能够出谋划策的人。当君主隆盛之时，他们会尊敬你；而当君主处在逆境之时，他们因为天生缺乏勇气，也无须害怕他们。

但是，对于那些为了自己的野心，而故意不依靠君主的权贵们，就要格外小心了。这是一个信号，表明他们是在为自己着想比替你着想多。对于这类人，应该严加防范，并把他们视为公开的敌人加以警惕。因为在君主不利之时，他们总会落井下石，帮助别人消灭君主。

因此，依靠人民的帮助而成为君主者，应同人民保持友好的关系。这一点也是很容易做到的，因为人民所要求的只是不再受到压迫。假如一个人是依赖贵族的帮助而成为君主的，他所需要做的第一件事就是想方设法获取人民的支持。要做到这一点也是比较容易的，只要把人民置于自己的保护之下即可。人民本以为你会给他们带来痛苦，没想到却从你那里得到好处，就会更加亲近你。人民就会对你拥戴有加，胜过那些帮助你登上君主之位的权贵们。

君主可以有许多的方法来赢取民心，这些方法因实际情况而各不相同，不能制订一定的规则，在此就不多说了。我想强调的是，君主必须与人民保持良好的关系，否则在逆境的时候就会孤立无援。斯巴达国王纳比德，成功地抵御了全希腊人和一支罗马常胜军团的围攻，保住了祖国和自己的地位不受侵害，为什么呢？原因只在于，危难来临时，他所要做的只是保证少数权贵不会倒戈。但是如果人民与他为敌的话，他这样做就远远不够了。

“以人民为基础，无异于在泥沙上盖房子”，请不要用这句陈腐的谚语来反驳我的这一见解。假如一位平民把自己政权的基础建立在人民之上，并且一相情愿地认为自己受敌人进攻或官吏压迫时，人民会来解救他，这种情况下这条谚语是个中肯的提醒。像罗马的格拉古