第430章 昙花一现（第2/3页）

比如，户科给事中杨文举奉旨带三十万银赈灾，结果他却一路吃喝玩乐，地方官也乐于奉承招待，至于灾民，早被他们忘记到脑后跟去了。

还有，州县官员事先会探听勘荒官什么时候，从哪里经过。于是，他们就在那个必经之地摆上施粥救灾的架势；堆储材米盐菜炒豆，还高竿悬黄旗，书“奉宪赈粥”，周围全是找来的村民。官不到，一切不动；官一到，就鸣钟散粥；等官一走，立刻收拾东西走人。

如此种种，一次两次好多次，从万历年间开始积累，等到崇祯年间时，所有累积起来的恶果一起爆发出来，大明不亡就怪了！

此时，就听崇祯皇帝对底下群臣说道：“大明疆域广大，如果天灾发生在离京师遥远之地，比如此次地龙翻身，等京师这边反应过来，就为时已晚。嘉靖年间的关中大地震，灾区瘟疫横行，也是救灾不及时的体现。因此，朕绝对，对于我大明救灾细节，朕欲和诸位再商讨一下细节，而后颁行天下，令地方官照办，可令救灾能更及时，减轻灾害对我大明百姓的影响！”

对此，底下文官太监，自然不会反对。

于是，崇祯皇帝就大明开国以来建立的这套防灾救灾体系，进行了深一步的探讨。在商议了整整一天之后，或者可以说是在崇祯皇帝的主导之下，对现有体系进行了补充，最主要的不同是：

第一，给县府这些地方主官规定了具体的灾情级别，比以前更为具体，明确可以先赈灾后上奏。这个在大明朝一开始也是有的，不过后来地方官都不敢这么做。这次崇祯皇帝给了具体的依据并进行了强调。

第二，卫所军队参与救灾。以前的时候，对于当权者来说，军队这个东西是相当敏感的。而且军队的职责，就是种田打仗而已。

不过在崇祯皇帝主导的这几年内，已经陆续有一些地方的卫所军队奉旨参与到了救灾当中去。如今，崇祯皇帝趁着这次大面积地震的机会，正式给卫所军队新增加了救灾的职能。并且相关细节也给予明确：就是什么灾害等级之下，当地主官就可以先行调动什么级别的卫所军队进行救灾。

第三，对于救灾中的细节，包括瘟疫防治等等后续的措施，也全都细化，形成一个规章制度，让大明各地官府能做到有法可依，不至于真要发生什么事情的时候不知道该什么做，不但错失救灾的黄金时间，还会导致灾荒影响的扩大。

最为关键的是，还对地方官府在救灾中的行为进行定责，奖惩都有。发生了天灾，如果救治得力，是可以趁此机会加分的；当然，救治不得力，那是要减分甚至治罪的。

第四，明确规定，在勘灾环节，分明暗两线，会有钦差巡查地方，看救灾情况；也会有厂卫暗中调查，至于厂卫是一波还是几波，是东厂还是锦衣卫，这个取决于皇帝的意思。

第五，捐纳、旌奖两个鼓励民间参与救灾的环节，崇祯皇帝也给予了强调。捐献谷物，或者在救灾中出力大的，最高荣誉是可以获得皇帝的接见。

能和皇帝见面，就不止是荣誉那么简单了，地方官府知道你要去见皇帝，就怕你乱说话，必然也会优待；如果平时遭受有不公，能和皇帝见面也是一个非常强大的途径。这个新加措施，绝对是能鼓励富户的一种有效手段。

……

从这种种措施中，特别是和历代大明皇帝一比较，大明的文武官员、还有百姓全都知道，当今皇上关心百姓，心系百姓，急百姓之所急，绝对是真正的爱民如子。从新的条例一公布，崇祯皇帝的威望就又刷新了一波。

在崇祯皇帝忙着这个事情的时候，盛京城内，难得变得喜庆了起来。

讨伐朝鲜的大军回来了，不但带回了很多粮草物资，金银珠宝等财富，甚至还把朝鲜君臣也都给押来了。

难得有一次大胜，皇太极自然是要广为宣传，竟然亲自出城迎接凯旋之师。当然了，他都出城了，那盛京城内，能出城的，自然也都出城了。

这次领军出征朝鲜的，是豪格和岳托两人。在全城人的瞩目之下，他们两人上前向皇太极行大礼，并大声报上此次朝鲜之战的战果。

每禀告一句，皇太极的亲卫便齐声大喊，重复一声，让所有人都能听到。

这一次，豪格和岳托两人，那是把整个朝鲜都给抄了的。朝鲜王宫和文武官员的家，也都没有幸免。因此，所获得的粮草物资，金银珠宝，比起以往任何一次都要多。

每公布一次战利品的数据，盛京城的这些人都振奋了一些。胜利的喜悦，冲淡了这些日子来的恐怖，也唤回了他们记得的“大清无敌”的印象。