第三篇 横扫六合 第二章 铁马冰河 第四十二节 战略规划（第2/2页）

帝国国债发行大获成功使得帝国手中也有了较为充裕的资金支持，也才使得帝国经济发展部、建设部以及农政水利部有了底气，大模大样的提出了各自的计划。

枢密院也提出了自己的设想，鉴于帝国军政双方都已经确定701年度的国策方针以经济发展为主，枢密院两位枢密使都根据实际情况提出了稳定陆军大力发展海军的策略，在保存目前十四个陆军军团和十个骑兵团前提下，解散和整编其他一些非正规编制的陆军部队，就近整编补充到所属战区的其他军团中，进行以提高陆军机动作战能力和持久作战能力的大规模演练，确保帝国在任何情况下两个月之内向帝国境内任何一个地方完成一个军团兵力的投送，三个月内可以完成三个到四个军团的兵力投送。

在建设海军规划方面，枢密院也对海军军制进行了正规化的调整，海军不再设海军统领一职，只设海（水）军总司令，海军总司令兼任帝国枢密院枢密使助理，帝国海军下设三支大洋舰队、一个内水舰队、九个海军陆战师团以及专门的海军情报局、海军参谋训练局、海军后勤局。

枢密院虽然在陆军方面放弃了大规模扩增，但是在海军方面的狮子大开口还是让政务院颇有怨言，尤其是海军陆战师团编制的飞速扩增让许多政府要员认为这是枢密院在变相的进行扩军，多达九个师团编制的海军陆战师团已经相当于两个陆军军团，还成立了专门的海军情报局这个游离于帝国两个情报机构之外的机构，这相当于把在陆军方面削减下来的经费全部丢给了海军，事实上帝国军费在701年年度并没有减少，甚至还有增加的趋势。

但是枢密院的官员们也据理力争，尤其是力陈由于西南地区的锡金岛纳入和波罗的海和爱琴海上的斯波拉泽斯群岛纳入，使得帝国已经成为三面临海拥有漫长海岸线的海洋大国，要想更好的扞卫帝国的海洋权益，就必须打造一支强大的帝国海军，而现阶段，帝国海军甚至连基本的构架都尚未搭建好，要想和西大陆那些海军强国一较高下仍然有相当长的路要走。所以帝国在初期建设方面不得不投入更大，花费更多，只有这样才能逐渐缩小帝国海军和其他强国海军的距离。

事关帝国701年乃至今后几年的发展方向的讨论持续了整整两周才算勉强定下了调子，其间帝国元老院和公民院的代表们也提出了一些代表着各自地区和各自阶层的要求和想法，而事关军事机密的帝国军事计划则在很小范围内进行了论证，关于是否同意崔文秀提出了要在701年中夺取南梅利和西北印德安这个议题上也引起了很多争论，最终确定了原则上不支持在701年中进行大规模军事行动，但是作为中大陆战区军事统帅，他也有权在特殊情况下采取必要行动。如果在紧急情况下采取军事行动，必须要有足够充分的理由说明采取行动的原因，这中有些暧昧和模糊的语言拿帝国枢密院右枢密使薄近尘的话来说完全就是为了崔文秀进行军事行动寻找借口，当然他承担的责任将会更大。

而帝国枢密院也确认在701年秋季结束之后，帝国军方将完成对马其汗国军事行动的准备，第一阶段计划准备在702年完成对马其汗人的越京、安杰和罗尼西亚三个行省的军事行动，701年的军方的工作更多的是为年末的行动作准备，而外交部门将配合军方做好对以米兰为首的三国同盟的劝诱工作，巩固与三国同盟之间的合作关系，防止其倒向或者加入与马其汗人和南洋联盟的同盟中。