第四章 膨胀的欲望侵犯财产犯罪(第4/8页)
在美国政坛中,因贪污腐败而被判刑入狱的州长不在少数,其中就包括本节要讲到的弗吉尼亚州前州长罗伯特·麦克唐纳;于2002年因贪污锒铛入狱的路易安那州前州长埃德温·爱德华兹,其已在2013年刑满获释;还有2012年因卖官被判贪污罪获刑14年的伊利诺伊州前州长布拉哥维奇,时至今日,其仍在科罗拉多州的低戒备联邦修正机构中服刑。同时,美国政坛的贪腐案件多体现为同属公务员序列的“夫妻档腐败”,也可以称之为“家庭式腐败”。
美国弗吉尼亚州前州长罗伯特·麦克唐纳曾是美国政坛里的一颗新星。众所周知,2012年的美国总统竞选人是美国前总统贝克拉·奥巴马和米特·罗姆尼两个人。而罗伯特·麦克唐纳则一度被认为是米特·罗姆尼的竞选对手;甚至在奥巴马当选之后,其依旧被视为2016年总统竞选的热门候选人之一。
然而,就是这样一位前途无量的政治明星,却在2015年因受贿罪被判处两年监禁,刑期虽然不长,可政治前途显然已经毁于一旦了。尽管如此,还是有很多人认为他是一个称职的“父母官”,在其执政弗吉尼亚期间,曾让该州的失业率从7.4%降至5.2%,选民支持率也曾一度高达55%。
罗伯特·麦克唐纳受贿案东窗事发的过程颇具戏剧性。2012年3月,弗吉尼亚州州长官邸的首席厨师托德·施耐德被人举报贪污食材,随后被官邸开除。似乎是上梁不正下梁歪,厨师托德·施耐德并没有对自己的行为感到愧疚,反而对开除他的州长罗伯特·麦克唐纳心生怨恨,于是向FBI举报了麦克唐纳的受贿行为。托德·施耐德告诉FBI,一个名叫琼尼·威廉姆斯的商人曾在2011年罗伯特·麦克唐纳女儿的婚礼上送给他1.5万美元,而这份礼金在当时并没有被公开。在托德·施耐德看来,罗伯特·麦克唐纳的行为已经涉嫌受贿。
收到举报后,FBI立即开始着手调查这位州长,还有他的妻子莫林·麦克唐纳以及托德·施耐德口中的商人琼尼·威廉姆斯。不仅如此,FBI还就麦克唐纳夫妇与琼尼·威廉姆斯之间是否存在权钱交易的问题,秘密约谈了罗伯特·麦克唐纳的助手。随后,罗伯特·麦克唐纳告诉FBI:自己和琼尼·威廉姆斯是好朋友,而作为一个州长,为一家优秀的公司提供方便以促进当地的经济发展也是自己的职责所在。
这样的解释看起来很合理,FBI似乎已经没有继续调查下去的理由。但美国的情况比较特殊,很多政府部门都具有反腐职能,比如联邦调查局、法院、税务局甚至警察局等,一旦发现证据,这些部门都有权力上报和提起诉讼。因此,弗吉尼亚州警方也随即展开了协助调查,并向FBI提供了一家保健品制造公司的具体材料,该公司涉嫌与州长罗伯特·麦克唐纳有过多次金钱往来。正是这份材料让FBI探员们对罗伯特·麦克唐纳之前的解释产生了怀疑。
随着调查的持续深入,越来越多的线索被挖掘出来,这些都间接证明了罗伯特·麦克唐纳和琼尼·威廉姆斯的保健品制造公司确实存在着权钱交易。据调查,罗伯特·麦克唐尼及夫人曾经多次从琼尼·威廉姆斯手中收取过贿赂,包括12万美元的低息贷款、劳力士手表、豪华旅游以及名牌服装等。此后,闻风而至的媒体也不甘示弱,接连在《华盛顿邮报》上发表了两篇谴责州长罗伯特·麦克唐纳收受他人财物的报道。这一切都让罗伯特·麦克唐纳心惊肉跳。
早在1978年,美国国会就颁布了《政府伦理法》,规定公务人员在职务雇用中不得违背公众利益,对政府部门职员进行调查时,司法部门享有独立调查权。为保证对官员不当行为的调查不受任何因素影响,无论被调查对象的政治地位有多高,政府都不能进行干预。面对这样的状况,罗伯特·麦克唐纳自己也束手无策,只能眼看着丑事一项一项地浮出水面。其实,两人之间的权钱交易远比人们想象中的更多,其中包括大量金钱与奢侈品,涉案总额高达16.5万美元。
对于FBI来说,官员的受贿显然比商人的行贿更加无法容忍。为了搜集足够的证据给罗伯特·麦克唐纳定罪,检方和琼尼·威廉姆斯达成了一项协议:只要他愿意出庭指证,那么检方就会放弃对他个人的起诉。有着逐利本性的商人琼尼·威廉姆斯欣然同意了这项协议。
不愿坐以待毙的罗伯特·麦克唐纳试图联系检察官,并以“起诉在职州长前所未有”为借口妄图逃避对自己的起诉,但事情并不如他所愿。2014年1月,麦克唐纳的州长任期正式到期10天后,检方正式对其提起了诉讼。
案件的审理过程并不轻松,为了保证绝对公正,这起州长受贿案一共审理了5个星期,期间有包括琼尼·威廉姆斯本人在内的67位证人出庭作证。2014年9月4日,陪审团最终裁定琼尼·威廉姆斯在任弗吉尼亚州州长期间,利用职务之便非法获取超过16.5万美元的财产,共计11项罪名成立;他的夫人莫林·麦克唐纳则被判妨碍司法公正、欺诈等9项罪名成立。2015年1月6日,联邦法院判处罗伯特·麦克唐纳两年监禁,其妻莫林·麦克唐纳也随后获刑。